2010至2019年期间,法国家庭生活水平确实提高了5.4%,但人口收入水平之间以及代际之间存在巨大差异。在此期间,退休人员的生活水平下降了7%以上。 阅读原文
一项研究显示,1970年4月后出生的英国工人退休年龄可能很快就要提高到71岁,并预计在2026年5月至2028年3月,英国退休年龄将从66岁提高到67岁。
德国目前有750万退休者每月只能靠不到1250欧元的养老金糊口。左翼党政客巴奇(Dietmar Bartsch)抱怨道,这远远不够,并呼吁大幅增加法定养老金。
在新移民法案艰难通过后,法国总统马克龙承诺将在2024年提出“新方向”和“新的重大挑战”。政府将提出一项生命终结程序改革,并正式将堕胎入宪。据悉还将考虑进行重大经济改革。
退休教师文森特·贝特洛做起了“编外”邮差,骑着自行车穿越法国各地,为分隔异地的家人或朋友送信。他的事迹也被口口相传,带动越来越多人加入送信队伍。
经合组织(OECD)在13日发表的一份养老金综合研究中指出,通过使法定退休年龄与发达国家的平均退休年龄相一致,法国得以重新平衡其退休制度并提高养老金。
近日有研究显示,在英国,提前退休越来越成为富人的专属,因为不太富裕的人要么被迫继续工作以维持生计,要么因健康不佳而不能劳动。
法国在退休人员生活水平标准方面取得了良好的成绩,但在退休制度的可行性和完整性方面却表现不佳。
从9月1日起法国有多项改革生效,其中重要的政策变化如下。
官方数据显示,自2022年年中达到峰值以来,50至64岁不从事经济活动的人口预估减少了12.9万人,65岁以上不从事经济活动人口比例也略有下降。
其中,最低养老金重估。对于计划2023年9月1日退休的人士,最低养老金每月将增加最多100欧元。
7月30日《宪报》公布了在退休改革框架下废除特殊制度(巴黎大众运输公司,电力和天然气行业、公证员和法兰西银行)的法令。
根据Elabe民调所为《回声报》所做的一份调查,法国总统马克龙的民意支持率在退休改革之后略有改善,稳定在29%,但这一改革对马克龙民意的影响还没有完全消退。
根据法国养老金指导委员会的说法,尽管政府进行了改革,但现有的四十多个退休机制从明年开始“将会持续处于赤字状态”。然而,如果不进行改革,情况会更糟,这将限制退休人员的数量,从而抑制支出。
退休改革正式上路,养老信息公共网站(Info-retraite.fr)于6月12日推出官方模拟器的更新版,人们可以通过该模拟器,估算改革对自己退休年龄及养老金的影响。
8日,在反对派指责总统阵营“否认民主”的狂热辩论之后,被剥夺投票权的“自由、独立、海外省和海外领土”(LIOT)党团被迫撤回其旨在撤销退休改革法案的提案。
国民议会原定6月8日审议“自由、独立、海外省和海外领土”党团提出的提案第一条款,要求法定退休年龄恢复到改革前的62岁的修正条款。但议长6月7日宣布拒绝审议这个条款。
在法国反对退休改革的动员后,一场“社会之春”在欧洲兴起,捍卫工人权利。改善工作条件、提高工资、对抗通胀……面对这些共同问题,欧洲各工会如何合作?
退休改革落实的前两条法令6月4日在政府《宪报》公布,其中一条是将法定退休年龄从62岁逐渐提高到64岁,这也是改革文本中最具争议的措施。各大工会呼吁6日发起“荣誉之战”,反对派议员也承诺将战斗到底。
在马克龙派与反对派在议会委员会激烈交手之后,议员们打算继续动员反对退休改革。反对改革的法国人受邀将在6月6日再次上街,这可能是一场荣誉之战。
尽管颁布退休改革法已有将近两个月,但在法国民众中反对退休改革法之声仍然很高。调查显示,71%的法国人仍然希望LIOT议员团有关废除退休改革法的提案能够在国民议会进行辩论和表决。
6月8日,议会将对废除退休改革法的提案进行表决。工会组织警告政府别试图阻挠投票,并再次为投票前两天即6月6日的全国行动日发出呼吁,动员各部门踊跃参与罢工和游行示威。
平均而言,法国管理人员退休的时间比工人晚。但由于管理人员的预期寿命更长,因此他们的退休时间更长。
法国财政部日前对退休储蓄计划(PER)的迅猛发展表示欢迎,该养老储蓄计划是根据2019年Pacte法推出的退休投资产品,到2022年底总计有700万客户,吸纳了800亿欧元储蓄。
法国工人民主联盟工会秘书长贝尔热5月21日受访时确认,抵制退休改革的努力“永远不会停止”,但他更愿意为员工“取得具体进展”,而不是“追求难以到达的目标”。
法国总统马克龙5月15日在爱丽舍宫会见前来参加“选择法国”(Choose France)招商引资峰会的特斯拉汽车公司和SpaceX的创始人、推特最大股东马斯克。马克龙最近频繁出现在聚光灯下,15日晚他还做客法国电视一台(TF1)晚8点新闻,对法国再工业化政策做阶段性小结。
尽管退休改革法已被总统签署颁布,但工会并未放弃斗争。5月9日,工会联合会致信国民议会议员和参议员,“郑重请求”他们投票通过废除退休改革法。
法国退休改革法令已经正式颁布,但仍有一些可能性来阻止其正式实施。尽管宪法委员会于5月3日再次否绝了左派提出针对退休改革的“共同倡议全民公决”请求,但是,抗争活动似乎还没有结束。
在五一劳动节大规模游行之后,强调“始终团结”立场的各工会一方面等待宪法委员会裁决公投提案,另一方面呼吁在6月6日发起新的示威游行。
5月1日,法国各地举行一年一度的“五一”劳动节大游行。在反退休改革社会风潮的大背景下,今年五一游行的“斗争”色彩更加浓重。法国内政部的数据显示,当天全法78.2万人参与游行。
4月26日,总理博尔内在介绍未来几个月的优先事项“路线图”时,对退休改革只字未提,但幕后工作已经开始,以赶在9月1日这一关键期限完成计划进度。
在抗议人群中,还有一群被改革“遗忘”的示威者——移民劳工。推迟两年至64岁退休的问题,可能并不是他们现在关心的头等大事。
法国出版商欧内斯特·莫雷特因涉嫌参与法国的反政府抗议活动而接受英国警方盘问,随后在伦敦以恐怖主义指控被逮捕。
5月1日,法国工会联合会呼吁掀起一次“民众抗议浪潮”以反对政府主导的退休改革。在此之前,还会有几次抗议动员计划。
在退休改革新法颁布后,法国总统马克龙4月17日晚发表电视讲话,试图平息民众愤怒,翻过退休改革引发冲突这一页,实施改革并开启新工作。
法国宪法委员会14日批准新退休法,清除有政府发起的退休体制改革最后一道法律障碍。新退休法将于9月1日生效。在宪法委员会批准退休改革法几小时后,法国总统马克龙火速签署了该法案。15日凌晨3点28分,法国《宪报》颁布新退休改革法。
法国宪法委员会4月14日就退休改革法案的适法性做出外界期待已久的裁决,包括批准将退休年龄从62岁提高至64岁,该裁决不能再上诉。14日,各大工会发表联合声明,呼吁马克龙不要在48小时内颁布退休改革法。
法国国会议员向宪法委员会申请裁定退休改革是否符合宪法后,宪法委员会尤其要确定政府是否存在滥用立法程序的情况。
4月13日,法国迎来第12个反退休改革全国行动日。这是14日宪法委员会对退休改革作出裁决前的最后时刻,但工会矢言斗争“远未结束”,已计划在五一劳动节之际举行大规模的示威游行。
Fiducial-Ifop民调所日前公布的结果显示,六成微型企业(TPE)领导人不看好政府的退休改革、对其经济政策表示怀疑,悲观主义持上升态势。
环卫系统、公交和航空领域工会呼吁雇员积极参与4月13日大罢工,这是反对退休改革的第12个行动日。全法各地的大学生也积极参与进来。
4月6日是法国第11个反退休改革全国行动日,全国各地都有民众走上街头。反退休改革社会风潮很快届满3个月,工会和政府的对话陷入僵局。
法国社会对4月5日博尔内总理与8大工会领导人会晤充满期待,希望能由此走出退休改革引发的社会冲突,但会晤只持续1小时,以“失败”告终。
4月6日是反退休改革运动的第11个行动日。法新社评论称,本次罢工与前几次相比影响较小。工会和左派呼吁“总动员”、“不放弃”,全法许多学校设为“最低接待服务”或完全关闭。
与“黄马甲”时期一样,愤怒正围绕着法国总统马克龙个人而凝结。抗议活动现在已经不仅是养老金的问题。
西班牙议会3月30日批准了政府的退休改革法案,后者计划让更高的收入群体作更多贡献,同时将退休年龄维持在67岁。
法国政府援引49.3条款在国民议会强行通过退休改革法案两周后,抗议之声仍在继续。根据3月29日公布的民调机构Elabe的民意调查结果,73%的受访者认为政府必须撤回改革,以结束封堵和罢工活动。
近日,“黑块”(Black Bloc)重出江湖,在法国反退休改革大游行中、上周六演变成暴力事件的抗议水库兴建项目的示威中,都有他们的身影。
3月28日是工会发起的法国反退休改革第10个全国行动日,参加示威游行的人相比第9个行动日有所减少,但社会风潮并未消退。
3月28日是工会发起的法国第10个反退休改革全国动员日,法国全国的铁路运输和巴黎大区的公共运输仍将受到“严重影响”。
法国反对退休改革的抗议运动将在3月28日迎来第十次动员日。自从政府于3月16日决定利用宪法第49.3条款通过改革以来,示威和暴力事件成为法国媒体的头条新闻。海外媒体特别注意到暴力事件的显著增加。
法国反退休改革社会风潮风起云涌,过去一周示威抗议中暴力事件频发。3月28日工会组织的反退休改革第10个全国行动日之前,各方担心法国因为暴力现象陷入“混乱”。
演员、歌手、舞者等演艺从业者近日表达了反对养老金改革的态度,他们中有些人甚至加入了示威游行。
3月22日,法国总统马克龙接受电视采访,为退休制度改革法案辩护。据法新社报道,他强调,退休改革符合国家利益,在“国家长远利益和短期民意支持率之间”,他选择前者。反对派批驳马克龙的讲话是“撒谎”、“脱离现实”。
尽管法国退休改革法案文本已于3月20日获得通过,但是反对者们并没有放弃。工会联合会号召于23日组织新的抗议动员,仍然希望政府能够做出让步。
在政府不信任案被驳回后,法国退休改革于20日自动通过。在等待向宪法委员会提出上诉结果和可能发起的共同倡议全民公投前,联合委员会投票通过的改革版本将正式生效。
法国国民议会20日审议了两项涉及政府的不信任动议。法国《十字架报》发表文章称,退休改革不仅是一场政治危机,它反映了民主辩论的弱化。
3月20日周一,法国人有两件大事:一是法国高中毕业会考(Bac)开锣,接下来3天时间,53.6万名考生将为前程作冲刺。
自16日以来,宪法49.3条款的使用在法国引起了反对退休改革的自发动员,甚至是暴力对抗。鉴于“黄马甲”危机留下的深刻印记,法国政府不得不为此感到担忧。根据调查,71%的法国人认为政府应该辞职。
当地时间3月16日,法国政府决定强行推动退休制度改革法案在议会过关。这一举措引发法国各界的很大争议。
法国总理博尔内16日宣布动用第49.3条,也就是不经投票强行通过改革法案。包括RN在内的反对派议员扬言,将对政府提出不信任案弹劾政府。
3月16日,历经两个月国民议会交锋和街头抗议风潮后,法国总统马克龙和政府最终宣布启动宪法49.3条款,不经国民议会投票、强行通过退休改革法案。
法国高中毕业会考将于20日-22日开始,却赶上了退休改革相关的社会冲突。尽管法国教育部表示,一切都在控制之中,但遭到罢工扰乱的风险仍然令人考生感到担忧。
3月15日,法国关于退休改革的立法程序加速进行,国民议会和参议院混合委员会(CMP)就长期职业制度、退休年龄等敏感问题达成了一致。
3月15日是法国反退休改革第8个全国行动日。巴黎公交公司(RATP)预计,巴黎市内地铁受罢工影响较小,但地区快线RER影响较大。
退休改革法案的立法程序进入最后阶段,法国8大工会集中力量发动最后抗争。
法定退休年龄和老年职工失业之间存在关联:企业利用退休年龄和失业金领取期限规定在恰当时间与老年职工协商达成共识、解除合同。
西班牙左派联合政府3月10日宣布就退休金计算方式达成协议,未来高收入者将作出更多贡献。
3月11日,法国迎来反退休改革第七个全国行动日。内政部数据显示,当天全法有36.8万人游行,CGT工会则称有100多万人。
在参议院一读通过政府推出的退休改革法案后,法国总理博尔内着手争取国民议会议员的支持,希望法案文本能在3月16日国民议会最终表决时顺利通过,避免使用宪法49.3条款,即不经投票、强行通过。
为了抗议法国退休改革,环卫工人已持续罢工7天。尽管市民和商家苦不堪言,但大多数人依然支持这次垃圾围城行动。
3月9日凌晨,法国参议院投票通过退休改革法案第7条,将退休年龄从62岁延后到64岁。法国总理博尔内当日表示这是迈出了“重要的一步”;劳工总会总书记马丁内兹则说,这“不会改变民众的决心,不会影响抗争运动”。
继3月7日第六波反退休改革动员后,8日妇女节,法国150多个城市再次举行游行,捍卫女性权利,抗议退休制度改革对女性不公。
3月7日反退休改革第六个全国行动日出现了前几个行动日所没有的现象,包括炼油、能源和公共运输在内的多个关键行业职工发起了无限期罢工,到8日这些行业还在继续罢工。
50年来,历届法国政府进行了不下9次的退休制度改革,但没有哪一次特别去纠正男女之间的不平等。
3月7日,法国上演反退休改革第六个全国行动日。当日游行示威人数再创新高,为1995年以来之最。此外,多个关键行业职工发起了无限期罢工。
学校寒假结束,法国各大工会将倾全力组织大规模示威游行、发动关键行业无限期罢工,目的是3月7日全法出现“瘫痪”局面,迫使政府让步、收回退休改革法案。
2月28日下午法国参议院开始审议广受争议的退休改革法案。参议院右派占多数,支持改革但希望提高妇女的退休金、改善老年职工就业状况。
马克龙总统2月21日早上走访了巴黎南郊著名的朗吉斯食品批发市场(Rungis),为退休改革辩护,同时启动关于劳动价值的辩论。
因为政府采取了加速立法程序,法国国民议会2月17日午夜未经投票、在一片混乱中结束了退休改革法案的一读审议,最关键的第7条,即退休年龄从62岁延后到64岁条款未来得及审议,有关职业生涯特长职工的问题也悬而未决。
2月16日,法国8大工会组织了第五个反退休改革全国行动日,对正在审议退休改革法案的国民议会施压。
国民议会2月14日晚间投票否决了退休改革法案的一个条款,部分右派共和党议员投了否决票。不过,法国政府仍信心满满,认为最终能争取到大部分议员支持退休改革法案。
为了赢得右派共和党支持政府提出的退休改革法案,法国总理博尔内2月14日再次做出让步,同时她要求左派政党继续撤回提出的修正案,以便国民议会审议工作不受阻碍。
2月13日下午,法国国民议会开始第二周退休改革法案审议工作。法国政府表现出强硬态度,指责极左派“不屈的法兰西”“系统性阻挠”法案审议工作。
月11日,法国迎来第四波反退休制度改革大游行,反对将退休年龄延迟至64岁。总工会称,当天全法逾250万人游行,其中50万人在巴黎。
2月11日是法国第四个反退休改革全国行动日,工会还将在2月16日、3月7日发动第五、第六个全国行动日,希望把反退休改革社会风潮持续下去,有些工会甚至想发动无限期罢工。
继上月两次大规模罢工,2月7日,法国再度爆发全国范围罢工游行,反对政府提出的退休制度改革计划。
2月7日,法国迎来第三个反退休制度改革罢工游行日。在八大工会的共同号召下,全法7日共举行了200多场集会。法国总工会称,全国近200万人游行示威,较1月31日工会宣布的280万人有所减少。法国内政部数据显示,7日全法75.7万人参与游行。
为了团结共和党(LR)推动退休改革,法国政府甚至在国民议会辩论开始之前就向更多法国人开放提前退休的可能性。法国《回声报》认为,这令到2030年养老金体系恢复财务平衡的进程进一步复杂化。
法国国民议会从2月6日下午4点起开始正式审议退休改革法案。这一改革是马克龙总统第二个任期的优先工作,其中法定退休年龄从62岁延后到64岁的条款引发法国社会广泛不满,接下去两周的审议注定非常艰难。
2月7日是第三个反退休改革全国行动日,巴黎市内及巴黎大区的地铁、RER快线和郊区火车将受罢工影响,但影响程度小于前两个全国行动日。
疫情以来,英国16岁至64岁的非经济活动人口数量激增,这一趋势在很大程度上受到退休潮的推动,给政府敲响了警钟。
自2018年以来,法国国会议员的养老金制度与国家公务员保持一致。至于参议员,自1905年开始就拥有特殊的养老金库。
法国总理博尔内在2月5日发行的《星期日报》上就退休改革有关年龄问题表示,对部分人群可以有所“松动”。
2月2日,有法国执政党议员指出,不希望使用宪法49.3条款、不经国民议会投票强行通过退休改革法案,以免从政治上削弱政府和执政党,使此后总统5年任期的其他工作无法进行。
根据最新民调,反对退休改革的人在法国民众中仍占多数。此外,面对政府的不灵活,反改革动员的意图正在加强,对国家进行“封锁”的假设越来越被接受。围绕这项改革的争论突出了法国人内部对工作的两种概念,这也是社会的分歧。
2月1日,法国政府表示“听到”并“理解”民众的愤怒,但同时说不放弃将法定退休年龄延后到64岁的措施。
法国各地1月31日发生反对退休改革的示威活动,女性代表谴责“一刀切”的改革对她们不公,没有考虑到养育孩子、为家庭付出更多等因素。
法国1月31日爆发第二轮全国范围罢工游行,反对政府提出的退休制度改革方案。超百万人当天在全法参加示威游行,多个行业再次受到严重影响。
1月31日,法国爆发了反退休改革的第二轮全国性示威。尽管政府几周来一直强调,退休改革是一项“社会正义改革”,并将“公正、平衡、进步”的字样写在其影响研究的衬页上,但仍有专家指出,绝大多数人都将是这场改革的输家。
1月31日是法国反退休改革第二个全国行动日,全国大小城市有240场示威游行,各行各业发动罢工。民调公司专家认为,随着法国人对退休改革的了解日益深入,支持改革的人越来越少。